把握市容管理主动权占道经营影响市容环境,周边群众意见多,城市管理难度很大,工作成效难以保持,市容管理长期处于“反复抓,抓反复”的状态,一线执法队员常年超负荷运转,工作疲于应付近年来,顺应市场规律,按照“七建七解”模式,主动建设交易市场,规范、引导入市经营,把握住了解决三秦都市报联系电话占道经营顽疾的工作主动权
主动牵头,招商引资建市场,引导商户入市交易,解决长期占道经营难题汉中中心城区是汉中回族的聚居区,经营牛羊肉既是民族习惯,也是他们的生存之道多年来,“一”字排开的三四十家牛羊肉摊位长期侵占北团结街主干道,严重影响市容和交通畅通,但由于涉及民族宗教问题,清理取缔难度大2010年,该局积极协调土地、规划等部门和办事处,在回民集中的区域规划了占地1000多平方米的牛羊肉专业市场,引入社会资金600万元统一建设、管理,将原来在北团结街占道经营牛羊肉的38户统一迁入经营,彻底解决了北团结街占道经营难题随着城区面积的扩张,城乡接合部汽车饰品、修配占道问题十分突出,有碍城市环境卫生为解决分散在城市周边汽配占道经三秦都市报投稿方式营、环境卫生问题,该局多方调研并报请汉中市政府同意,决定建立专业市场吸纳商户入市经营,主动承担项目前期立项工作,协调土地、规划、计划等部门,包装项目,以项目招商引资一亿元,在石马路建成了面积达10万平米的西北最大综合性汽配城,吸纳了工程机械、汽车装饰维修、汽车零配件批发、零售商户400多家入住经营,方便了商家,方便了群众,也有效解决了城乡接合部机械、车辆占道经营问题
克服困难,筹措资金建市场,吸引商户入市交易,解决长期占道经营难题东大街夜市是汉中最早的占道摊点群,随着城市发展,脏乱差的夜市环境成为阻碍城市文明一大障碍,在市、区两级政府数年来整治取缔中,执法矛盾突出,经营户上访不断,马路夜市始终没能彻底清理三秦都市报联系方式2012年,该局租用闲置土地10亩,筹资1000万元在“西汉三遗址”附近修建了仿古式饮马池小吃城,将其中的50多个摊位以低于市场租金40%的价格吸引东大街57户占道摊点入市经营,彻底解决了城市主干道的占道经营、车辆拥堵问题
以人为本,挖掘资源建市场,解决特殊群体和市民需求问题坚持以人为本,充分挖掘城市管理资源,以“不影响城市市容、不影响环境卫生、不影响居民出行”为前提,针对部分区域性、时段性的占道经营突出问题,该局因地制宜,科学合理设置时段性临时市场或摊点,缓解管理压力,满足需求将伞铺街区域设置为节假日市场,将虎桥西路设置为蔬菜早晚直销市场,允许经营户在早8点前,晚6点后上道牙经营,在椰岛广场、丰辉广场等公共场所,设置夏季烧烤、啤酒三秦都市报数字版广场满足市民需求,同时在春节等传统节日,设置临时年货直销点服务市民,实现了“摊贩利益有保障、居民生活更便利、城市环境更整洁、道路交通更畅通、城管业主更和谐”的目标“七建七解”城市管理模式呈现三大主要特点
面对长期困扰市容管理的一些问题,该局认真梳理、实地调研,因地制宜针对性地解决建牛羊肉专业市场,解决北团结街长期占道问题;建祥瑞巷服装百货市场,解决北大街小百货摊点安置问题;建饮马池小吃城,解决东大街夜市占道经营顽疾;建鑫辉汽配城,解决城乡接合部汽车饰品、修配占道问题;建居民小区周边便民蔬果直销市场,解决自产果蔬流动售卖问题;建时段性临时市场,解决市容难点和群众购需问题;建临时摊点,解决弱势群体生三秦都市报订报热线存问题
随着城市化进程的加快和外来人口的增多,汉中也像其他城市一样,存在占道经营现象整治占道经营,普遍存在执法矛盾尖锐,管理效率低下,始终无法走出“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈汉中市住房和城市管理局(城市管理综合行政执法局)把准占道经营顽疾的脉搏,转变工作思路,创新工作方法,按照“疏堵结合、以疏为主、标本兼治”的原则,探索出了“七建七解”城市管理新模式,化解了占道经营顽疾,提高了执法效能,改善了城市环境,实现了民生需求与城市整洁的共赢局面
来源:http://epaper.sanqin.com/sqdsb//html/page_09_content_000.htm
积极协调,引导商户建市场,规范商户入陕西三秦都市报市交易,解决长期占道经营难题汉中市北大街步行街撤销后,仍然有300多家服装百货占道摊点,如果强行取缔,将面临经营户群体性上访该局积极协调规划部门和附近商家,在临北大街的祥瑞巷规划出了小商品、服装百货市场,商户自筹资金铺设地面、购置货架等设施,帮助完善了摊位标示、市场标牌等服务设施,将300多家摊点整体迁入,统一经营时段、统一管理标准,占道十多年的北大街摊点顺利取缔目前,该市场已经发展为汉中一个重要的中低端百货步行一条街
近年来,该局按照“七建七解”城市管理模式,主动协调、规范、建设的各类市场已达24个,提供就业岗位2万多个,化解了社会矛盾,维护了社会稳定,有的市场如饮马池小吃城,已经成为汉中旅游城市建设的一张名片三秦都市报订阅电话今后将不断深化“七建七解”内涵,主动工作创新思维,以干净、整洁的市容环境,迎接他乡朋友来汉旅游、经商、置业,助推汉中经济强市、文化名市、宜居城市建设(黄艳 戴军)
树立城管良好形象
展现政府服务理念管理型政府向服务型政府转变是十八大的明确要求创新“七建七解”模式,充分发挥城市管理职能,主动工作,积极协调,多种途径建设市场,变管理商户为服务客商,落实了党的要求,展现了政府的服务理念,收到了良好效果
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