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崭新的新能源公交车
全媒体记者蔡丹青通讯员赵鑫谢晓峰秦文平文/图
党的十八大以来，南阳市民生事业发展取得巨大成就。补短板、兜底线、出实招，一系列实打实的民生举措，为老百姓织密民生福祉的保障网。
南水北调中线工程起点和核心水源地，全国性综合交通枢纽城市、豫鄂陕交界地区中心城市，“十三五”期间全面推进“公交都市”建设第一批创建城市，建设河南省副中心城市——一个个定位之下，南阳，这座有多年历史的转型重镇，年以来，在交通运输部及省交通运输厅的大力支持下，紧紧围绕“交通强国”建设目标，将“优先发展公共交通、创建国家‘公交都市’”作为城市绿色发展、中心城区加速崛起的重要举措，以广袤大地为纸、以拼搏奋斗为笔，强基建、建绿道、辟专线，努力交出群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的合格答卷。
高效闭环，突破争先。南阳将借着创建“国家公交都市建设示范城市”的契机，朝着更高水平的“公交都市”再上新台阶。
顶层谋划全面夯实创建基础
年，南阳市被列为“十三五”期间全面推进公交都市建设第一批创建城市，在交通运输部、河南省交通厅和南阳市委、市政府的高位推动下，系统编制了《南阳市创建公交都市实施方案（-）》，全面开创南阳市“公交都市”创建之路。
抢抓机遇，顺势而为。市委、市政府深刻认识到，“公交都市”创建工作是一项重大民生工程，关乎南阳在全省乃至全国的形象，也关系到全市老百姓的民生福祉。自开展创建工作以来，市委、市政府主要领导多次专题研究涉及城市公交的重大事项，并多次赴部、省汇报、衔接，争取政策和项目支持。
高位推动，优先发展。市委、市政府高度重视公共交通发展，将“公交都市”创建上升为“城市战略”和“民生工程”，成立由市长挂帅，常务副市长和分管副市长为副组长，交通、城管、财政、住建、公安、发改、工信、督查、自然资源等职能部门和卧龙、宛城、高新、城乡一体化示范区四区为成员的市“公交都市”试点城市创建工作领导小组，共治共建、多维度地推进城市公交优先发展。
健全机制，精准发力。南阳将公交建设纳入城市发展总体规划，统一考虑、统筹安排，结合《南阳市城市总体规划》《南阳市中心城区综合交通规划》《南阳市“十三五”公路和水路发展规划》，先后制定《南阳市中心城市组团绿道规划》《南阳市城市公共交通规划》等专项规划和《南阳市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》等系列政策法规，为南阳市公共交通发展提供科学指导。同时，实行“政府主导、财政补贴、企业自筹、社会合作”的公交发展投融资办法，每年安排足额资金用于城市公共交通发展。
“上下肃然，方为政理”，正是有了城市管理者抓住机遇、高位推动、积极稳妥、严谨施策，有了各个部门的全力配合、共治共建，“公交都市”创建才如虎添翼，得以形成独具特色的“南阳经验”。
完善设施助力打造综合交通
“推而行之谓之通，往来不穷谓之通。”南阳改革创新，破除瓶颈，不断完善保障公共交通建设，实现公共交通“一通百通”。
创建期间，投入近10.2亿元，用于公交车辆购置、公交场站建设、公交运营补贴及公交信息化建设等方面，使万人公交车辆保有量达到13.22标台/万人，其中公交政策性、公益性亏损补贴逐年上升，由年的万元增加到目前的1亿元。
累计优化调整公交线路54条，开辟新线路20条，公共汽（电）车线路网长度由创建初期的.9公里增至.5公里，公共汽（电）车线路网比率达到81.93%；新开通大站快线6条，微循环线路8条，中心城区公交线路总里程由创建初期的公里增加到.3公里；开通城乡公交化运营线路14条，覆盖中心城区周边乡镇，为城乡居民提供了均等化出行服务。
新建两处公交枢纽站、1处公交停保场、6处公交首末站，租赁1处公交停车场，公共汽（电）车进场率达到%；
公交站点达到个，公共交通站点米覆盖率达到95.74%，实现主城区米上车、5分钟换乘；新建和改扩建个公交港湾式停靠站，累计建设港湾站个，公共汽（电）车港湾式停靠站设置率达22.7%；
建成公交专用道64.7公里，公交专用车道设置比率达22.7％，设置公交优先通行（借道通行）交叉口15个，实现规模化、系统化、网络化覆盖。
建设“互联网+”城市公交大脑平台，具备高效智能调度、动态运营监管功能；同步建设ERP信息管理、“掌上公交”信息查询系统等多种公交信息服务平台。
锲而不舍，金石可镂。从“都市公交”到“公交都市”，5年创建，南阳交出了低碳出行的立体答卷：加入郑州“2小时高铁圈”，实现与京津冀、长江中游城市群的快速连通，常规公交线网实现建成区全覆盖，以自行车等慢行交通连接“最后一公里”，初步形成公交大站快线为骨干，常规公交干线为主体，微循环公交支线为补充的分工明确、衔接顺畅、运营高效的公交运营网络，居民出行更立体、更快捷。
文化引领绘就绿色出行底色
南阳公共交通体系建设以汉文化为核心，以绿色为底色，借助智慧大脑，实现健康可持续发展。
使用绿色公交，守护南阳蓝天。购置新能源车辆台，公交车辆达到辆，绿色公共交通车辆比率由73.9%提升到98%，配套充电站4座、充电桩个，加氢站1处，多渠道推进公交充电和加氢配套设施建设，公共交通机动化出行分担率达45％以上，城市交通绿色出行分担率达80%以上，城市发展更加绿色、低碳、环保、宜居。
开辟公交专线，营造浓厚氛围。高标准打造智圣号、医圣号、科圣号、商圣号四条公交线路，并将“四圣”文化、楚汉文化、廉政文化、社会主义核心价值观宣传植入车厢、场站、候车亭，将城市公共交通变成“城市文化的新窗口、文化艺术的新载体、社会文明的新品牌”，让群众在享受智能化公交出行带来便捷的同时学习到汉文化，使群众“行有所看、行有所听、行有所学、行有所感、行有所悟”。持续开展“绿色出行宣传月公交出行宣传周”主题活动，引导居民优先选择公交出行。
服务重要节庆，丰富传播载体。在张仲景医药节、玉雕节、国际中医药博览会、年世界月季洲际大会等重大节庆活动期间，开辟公交专线的同时，通过在场站设置文化展板、文化墙，在公交车上滚动播放文化宣传片等方式，让公交车成为文化传播的最佳载体，让司机师傅成为文化传播链条的关键一环。
建设城市绿道，打造出行体系。累计投入资金1.13亿元，沿白河和温凉河、汉城河、护城河等8条内河两岸，建成了多公里的慢行步道，围绕白河湿地公园，完成全民健身公园周边慢行绿道提升改造，初步形成了白河为纲，内河为目，绿水相伴，纲举目张的绿道绿廊格局，居民“伴着河景骑回家”的美好愿景成为现实；结合海绵城市建设，在10多条主干道两侧打造人行步道，将旅游景点、街心游园、公共服务中心等开放空间串联，从而形成了公交+出租+网约+骑行+慢行步道的绿色出行体系。
“公交都市创建，不是割裂地修几条路，开通几条公交线路，而是通过规划布局、文化引领，让城市路网、公共交通组织、设施配套更科学、更完善，让绿色出行理念深入人心。”市交通运输局党组书记、局长柴钧说。
强化服务永葆公交为民初心
“夫济大事必以人为本”，城市绵延千里，阡陌交通，错综复杂，南阳推进城市精细化治理，结合居民多样化的出行需求，打造多元化公交线路品牌，持续优化常规公交线网，构建起“快、干、支”三级公交线网体系，开通连接机场、高铁站，进校区、景区等各类专线公交和旅游公交。
推广应用一卡通以及银联“云闪付”、支付宝、
