编者按
12月23日，年西安市劳动模范和先进集体表彰大会在西安国际会展中心隆重举行，市市场监管局综合规划处宋东明、西安特种设备检验检测院杨玉山、高新区分局焦海刚3名同志荣获“西安市劳动模范”称号，市市场监管局局属西安纤维纺织品监督检验所、西安市食品药品检验所2个单位荣获“西安市先进集体”称号。“西安市场监管党建”开设专栏，专题宣传3名“西安市劳动模范”和2个“西安市先进集体”的先进事迹。
创新管理只争朝夕以实干书写忠诚
——西安特检院杨玉山同志事迹
人物名片
杨玉山
西安特检院
杨玉山，年8月生，西安市阎良区人，中央党校函授学院法律专业本科学历，中共党员，年8月参加工作，现任西安特种设备检验检测院党委书记、院长。
杨玉山同志作为西安特种设备检验检测院党委书记、院长，始终具有强烈的政治责任感和使命意识，富有创造力和开拓精神，勇挑工作重担。杨玉山同志深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“抓学习、强质量、提服务”为特检工作主线，锐意创新，开拓进取，着眼于长期建设和可持续发展，高起点，高标准，高要求，全身心投入到工作中去，实现了西安特检院的稳步发展。杨玉山个人也多次获得各个主管部门的表彰，成为带领西安特检院全体职工不断前进的掌舵人。
加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用
杨玉山同志始终坚持将党建工作与院中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，确保党建各项工作有序推进。他坚持带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行党的方针路线政策，模范遵守党纪国法，增强“四个意识”，坚定“两个自信”做到“两个维护”，深刻领会党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，热爱党的思想政治工作。在全院广泛开展学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，注重把学习活动与巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果结合起来，引导党员干部从榜样中汲取干事创业的精神力量，在工作中争当先锋、作表率。
年，杨玉山同志看到院内聘用人员中党员人数较多，为了规范管理，加强组织力量，将聘用人员中的50名党员全部转入支部统一管理。年底，经过两年的发展，院支部党员达到人，杨玉山同志立即请示市局党委，经市局党委批复成立西安特检院党委，并下设8个党支部。
今年疫情期间，习近平总书记强调，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。疫情就是命令，防控就是责任。杨玉山同志作为党委书记，身先士卒，带领党员干部冲在一线。杨玉山同志家住临潼，距离单位50余公里，从2月3日上班后，为了应对特殊时期要求应急值守和处理特种设备突发性工作，他以院为家，住在办公室，尽量减少往返路途和接触性风险，每到周末才回一次家。2月份餐饮行业都未复工，他就从家带些馒头、速冻饺子等，简单的热热就吃了。院办公楼是集中供暖，下班后暖气就关闭了，杨玉山同志也从未提过个人要求，也未享受特殊待遇，一切以工作为重，从不计较个人利益。为支援社区疫情防控，他组织33名党员下沉到5个镇街23个社区参与2个月的社区防疫工作。在院党委的号召下，党员干部纷纷捐款共计4.69万元，杨玉山同志个人捐款元，为疫情防控工作做贡献。?
服务民生，做好特种设备检验检测
疫情期间特检工作不间断，助力企业复工复产。对医院医院、陕西省结核病防治院（医院）、医院、医院等开通检验绿色通道，医院特种设备安全运行。杨玉山同志第一时间部署落实支持企业复工复产优惠政策，实行网络、电话报检方式，继续推行检验报告快递送达服务，降低人员接触风险。认真执行国家助企政策、服务民生，自年2月8日起，对我市受疫情影响较大的中小企业停征特种设备检验费超过万元。
深入一线、以身作则。杨玉山同志以身作则，坚持深入一线指导特种设备检验工作、了解企业生产情况。多次带队前往市级重点项目蓝田、高陵、鄠邑区生活垃圾无害化焚烧热电联产项目现场查看检验工作，项目施工期间，检验人员连续驻扎现场，利用工人们晚上休息时间开展检验工作至凌晨2、3点，特别是鄠邑区监督检验中发现并排除了重大隐患，避免了重大事故的发生，为西安蓝田生活垃圾无害化焚烧热电联产项目成功点火贡献力量。
积极应对机构改革，拓展检验市场。杨玉山同志多次带队前往中国特检院、浙江特检院、甘肃特检院、云南特检院、广元特检所、南充特检所、巴中特检所、汉中检验检测中心等检验机构调研，汲取先进经验，查找差距和不足；与甘肃省特检院开展电梯检验比对活动，提高特检院检验质量。
锅炉能效测试工作在全国领先，业务已拓展至青海、甘肃、宁夏、内蒙、山西、河南等省份。联合甘肃省特检院开展中石油玉门炼油厂炼化装置千余条压力管道、余台压力容器定期检验工作；前往内蒙古包头市古达拉特旗开展Ⅲ类压力容器现场制造监督检验工作；与汉中市市场监管局沟通对接，顺利完成汉中市汉台区老君镇及铺镇工业园2个加气站6口储气井定期检验；与韩城市开展检验业务拓展合作，长期开展委托检验工作。
设备检测、精益求精。西安市特种设备安全运行监控中心（）运行5年来，24小时不间断值守，平均每天处理各类应急事件25宗，平均救援到达时间为14分钟，远低于国家要求的30分钟。西安市电梯数量已增长到9万余台，电梯数量不断增加，而电梯故障率逐年降低，充分体现了西安监控中心在我市电梯监管体系中的重要作用。投入30万元制作了电梯安全知识动画片，在西安电视台播放了3个月做公益宣传；投入万元印制标签、警示标识、免费发放。
妥善处理应急事故处理、冲在应急救援第一线。全力配合安全监察部门做好特种设备应急事故处理工作，始终冲在应急救援工作第一线。杨玉山同志多次带领技术专家坚守在事故现场处理应急救援任务，尤其是带领技术专家处理蓝田石油液化气罐车泄露事故，亲自驻守现场指挥协调，在寒风大雨中坚守3天，受到了西安市委、市政府的通报表彰。多次配合监察部门在节假日期间对重点对旅游景区、公园、游乐场内的大型游乐设施、场（厂）内机动车辆、客运索道、人员密集场所、大型综合体内的电梯、气瓶充装单位等涉及危险化学品的压力容器等特种设备使用单位进行督导检查。?
创新管理模式，建设高素质人才队伍。
特种设备安全事关民生福祉，检验检测的队伍建设和业务能力建设尤为重要，杨玉山同志始终严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，打造了一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
运用好“三项机制”，打破身份限制，选拔优秀干部。年初，全员实行竞聘上岗，以“打擂”的方式选出优秀的中层干部。尤其重视对聘用人员队伍管理，目前在聘用人员中，已有5人任命为院中层干部，1人担任党支部书记，3人担任各支部委员，2人担任团支部委员。
在中层干部竞聘和职工双向选择的基础上，对内设部门按照职能重新设置，将机电、承压检验分开，改善了检验人员交叉持证、技术不精和每年疲于复证的现状，给技术人员留出时间钻研检验技术和科研工作，使检验人员术业有专攻，逐步走向检验专业化、精细化。
建立了科学有效的绩效激励政策。制定了同工同酬，按能按劳分配的绩效管理办法、《考勤管理办法》《聘用人员管理办法》《职工子女升学奖励办法》、鼓励院职工参加继续教育管理措施、引进技术人员取证培训费用报销标准等多项举措，更好地激发职工的积极性和创造性，使内部工作的沟通协调更加顺畅有序，形成了以制度管人、用制度管事的良好局面。
以考促学、提升质量。采取培训取证、业务考核、技术比武等方式，逐年提升业务能力，将考试成绩纳入全年考核评比、晋升工作中。目前，全院名专业技术人员取得各类检验员证书项、检验师证书项、无损检测资格证书项（其中无损检测三级证书20项），ASME锅炉压力容器授权主任检验师AIS资格1人。
与高校联合培养技术才人。年取得了陕西省人社厅颁发的“博士后创新基地”，设立博士/博士后工作室。先后与西安交通大学、西安电子科技大学、长安大学研究生培养站等综合性科技平台签订战略框架协议，大力开展科研工作。?
坚持公益服务，弘扬特检风采
在做好特种设备质量检测的同时，始终坚持把社会责任放在首位。杨玉山同志带队多次前往蓝田县邵寨村帮扶对象家走访慰问，帮助其完成危房改造建设，将温暖送到家。开展不忘初心·牢记使命——“扶智扶志圆梦大学”帮扶助学活动，组织干部职工为蓝田县安村镇新华村考上大学的14名家境贫寒学生捐款共计2.65万元，解决上学燃眉之急。连续三年帮扶爱加倍慈善机构，组织全院捐款1.3万元、给孩子宿舍安装空调、逢年过节送去米面油及生活用品，在疫情期间送去口罩、消毒酒精等防控物资。积极响应中央消费扶贫号召，组织职工自费购买新疆巴格其村红枣箱，共斤，共计1.9万元；购买蓝田县厚镇青峰村爱心猪肉斤，共计3万元，杨玉山个人连续3年每年购买近元爱心猪肉。
西安特检院“高温下的坚守”工作获得中央电视台《新闻联播》《东方时空》《朝闻天下》三个节目、西安电视台、《中国质量报》《西安日报》《西安晚报》《三秦都市报》和《华商报》等多家媒体的多次专题报道；创办的《西安特检学报》发刊4年，受到上级领导、行业机构和用户的广泛好评。?
坚持以人为本，做职工的贴心人
在杨玉山同志的帮助和指导下，院工会充分发挥了自己桥梁纽带作用，把工会建成职工群众信赖的职工之家。
开展丰富多彩的活动是提高工会凝聚力的有效途径，为了增强企业的凝聚力，满足员工精神文化的需要，使员工能够以饱满的热情和充沛的体力完成工作任务，院工会所组织开展的文化、宣传、教育活动，杨玉山同志总是想方设法给予经费支持、将活动落实到位。院工会结合工作实际举办了形式多样的劳动竞赛，尤其是协助市人社局、市总工会、市局连续4年举办行业内电梯维保技术比武，取得了强烈反响。在杨玉山同志的努力下，院里筹建了职工书屋，组织职工开展了捐书活动，使书屋的藏书量迅速提高。同时，订阅了许多报刊、电子音像制品，购买了上网电脑，特检院书屋被评为市级职工书屋示范点。
大力支持党团联动各项活动。组织党员、团员干部参观扶眉战役纪念馆、马栏革命旧址和红二十六军军部旧址等红色教育基地，利用内容丰富、形式多样的活动全面加强党风廉政建设。连续7年举办了七届院职工趣味运动会，增强干部职工的团结协作精神和凝聚力。
杨玉山同志年、年、年3年被市局评为优秀，年荣获陕西省总工会“优秀工会积极分子”。在杨玉山同志的带领下，西安特检院也连续多年获得各级部门的多项荣誉，年6月被原国家质检总局评为“全国质量监督检验检疫系统先进集体”；年4月被西安市总工会授予“西安市五一劳动奖状”；业务大厅被授予“年西安市劳动竞赛示范岗荣誉称号”；团支部荣获西安市“五四红旗团支部”称号；年4月荣获团市委最高荣誉“西安青年五四奖章”；年2月荣获陕西省“岗位学雷锋示范点”。
多年来，杨玉山同志为了单位的发展，职工的利益，不计个人得失，尽职尽责，严于律己，开拓创新，以勤奋务实的作风，赢得了全院职工的拥护和爱戴。?
整理
西安市场监管党建
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