在招投标中，难免有一些“老鼠屎”——为了中标，他们一味降低投标价格，不计成本恶意低价抢标。中标后又在项目建设过程中，或要求业主追加成本，或供应假冒伪劣材料以次充好，或者拖延工期，给项目建设造成巨大的经济损失。
10月17日，记者从省建设工程造价管理总站获悉，为有效遏制这种恶意低价抢标行为，我省历时1年多调查研讨，多次征求招投标各方主体的意见，出台了《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》（以下简称《办法》），调整、增加了恶意低价抢标的“废标”条款——否决投标，以此引导投标人进行合理报价。
本《办法》进一步明确规定了投标报价评审的程序和要求，防止报价评审走过场。进一步明确规定了招标人应在招标文件中公布招标控制价的内容要求调整了投标报价低于成本评审的启动条件，遏制低于工程成本竞标。
低于成本价否决投标
如何让恶意低价抢标者怯而止步？我省出台的《办法》，核心思路就是从制定合理的成本价格标准入手，在投标阶段遏制恶意低价抢标行为。
“当投标价格低于招标控制价的一定比例时，将由评标专家+电脑进行评判，并要求投标人对低价原因进行解释，若经评审组分析、论证后，认为其解释的低价原因不成立，评标委员会将判定其报价低于成本价，从而否决投标。”省建设工程造价管理总站负责人表示。
记者看到，《办法》规定了不同清单项目价格的允许偏差比例，如“投标人所报的综合单价，高于或低于招标控制价相应项目综合单价的15%～25%时，该项目的报价视为不平衡报价。”省建设工程造价管理总站负责人解释：“具体偏差幅度由招标人在招标文件中明确，通过这种评审方式，让一些恶意低价抢标的投标人难以中标，将大大减少由此引起的计价争议。”
同时，报价由计算机辅助评标系统进行“清标”，电脑只需短短几秒钟就可以找出投标报价的偏差、不合理等明显异常问题，方便评标专家做判断，减少人为因素可能造成的差异。对此，评标专家王小利点赞道：“以前我们人工计算，难免有所遗漏，现在更加科学合理。”
制订“电子数据标准”
据了解，该《办法》已在省级监管的房屋建筑和市政工程施工招标中试用，收到了很好效果，而成都、遂宁等地也在积极筹备，下一步也将使用。另一方面，省建设工程造价管理总站已制订了《四川省建设工程造价电子数据标准》，为全省统一使用该《办法》奠定基础。
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