留坝扶贫“输血”变“造血”
扶贫社“赶”着群众增收
留坝县建档立卡贫困户户人，贫困村39个。在脱贫攻坚路上，他们重点发展扶贫产业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，全县贫困发生率从年底的36.5%下降到年底12.5%，探索创建出一种新的扶贫模式——扶贫社（扶贫互助合作社），“赶”着群众增收，在致富道路上不落下一个贫困户。
11月28日下午，三秦都市报记者来到留坝县火烧店镇中西沟村，正在给11头猪添加饲料的贫困户李贵德说，父亲今年77岁，母亲70岁，他今年42岁了，还是单身。本想外出打工挣钱，可父母无人照顾，想搞点小产业，却没技术没资金，经济状况十分不好。去年，村上成立了扶贫互助合作社，给他提供了1万元无息贷款，他买了11头猪，今年卖了9头，挣了2万多元，还完贷款后，用剩下的1万多元又买了10头猪仔，明年就可以赚钱了。另外，合作社又给他安排了保洁员的工作，一年能挣多元。“如果照这样发展下去，我娶媳妇就有指望了。”李贵德乐呵呵地说。
武关驿镇松树坝村66岁的贫困户张庭才说，他今年以来一直在村扶贫互助合作社下属的建筑工程服务队干活，三个月挣了1.4万元，家里还养了15箱蜜蜂，今年卖了40斤蜂蜜，收入了元，加起来比他前三年挣的钱都要多，多亏了扶贫互助合作社。该村党支部书记席帮清激动地说，他们村率先成立扶贫互助资金协会，入股会员户，其中贫困户21户，筹集股金16.5万元。又以扶贫互助资金协会为依托，成立了扶贫互助合作社，下设建筑工程、产业发展、农业生产、电子商务、环境卫生和自来水管理、欢乐乡村文艺宣传、双基联动7个服务队。其中建筑工程服务队吸收了36户村民，以贫困户为主，今年共承接了16个项目，挣回来的钱仅给村民支付工钱就达52万元，扣除总收入20%的风险金和10%的发展基金外，剩下的钱全部给大伙分红，人均增收了元。
该县农业局局长雷春华说，为了切实解决村级组织没实力、服务群众没平台、组织群众发展产业没手段的问题，县上变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，大胆创新建立了“村级扶贫互助合作社”制度，着力把村级组织锻造成为脱贫攻坚的主心骨。扶贫社，就是县上扶持建立了一个村级组织领导下集经济管理、生产发展、公益服务为一体的综合体。社员以贫困户为主体，吸纳能人大户、新型经营组织入社，并收取相应股金，同时明文规定个体股东中贫困户股份不低于51%。在扶贫社之下，设立生产经营和公益服务两大类若干个专业生产队，由各种能人、大户带动、领办，从事具体的村级事务管理、组织群众生产、服务群众生活等，并从各专业组收取一定的管理费和服务费，作为集体经济积累。
留坝县委常委、常务副县长薛小兵说，目前，全县建成村级扶贫社73个，实现了全县所有行政村全覆盖；吸纳户群众参股75个扶贫互助资金协会，占全县农户总数的56%，其中贫困户入股户，占贫困户总数的67%，有劳力的贫困户%入股，贫困劳动力就近转移就业占到了转移总数的50%以上。县上给每个扶贫社注入60万元，其中30万元是扶贫社的团体会员“扶贫互助资金协会”的资本金；另外30万元是贷款额度，主要用于扶贫社生产经营活动的流动资金，政府按年利率5%贴息。创新推行了项目代建制度，将30万元以下、工程技术简单的基础建设类项目，由项目主管部门以委托代建的方式，交由扶贫社组织实施。
采取“龙头企业+扶贫社+贫困户”等方式，由村干部、农村能人、产业大户带头，把贫困户组织起来，因地制宜引导贫困户组团发展“四养一药一旅游”主导产业，并引导贫困户通过资金入股、土地流转、进入扶贫社打工等方式，实现“土地收租金、打工挣薪金、入股分红利”多渠道增收。目前，带动全县户人贫困群众发展土蜂群、土鸡2.6万只、土猪头、袋料食用菌33.7万筒、段木食用菌架、蔬菜魔芋.3亩、中药材.6亩，贫困户人均获得收入余元。通过扶贫社这个抓手赋予了村级组织发展经济、管理村务、服务群众的能力，使村级组织抓管理有底气、抓发展有手段、想干事有平台，“空壳村”问题得到有效破解，群众的组织化程度极大地提高，实现了贫困群众增收和村集体积累增长“双赢”，真正成为组织、带领群众脱贫致富永远不走的工作队。
来源：三秦网
蚕丝连接千家万户
镇安三联四带做强桑蚕业
“当年栽桑，当年养蚕，当年增收，一年脱贫，二年致富奔小康。”百盛茧丝绸有限公司负责人高俊民向记者表示，蚕桑业已经成为脱贫致富的优势产业，扶贫效果明显。
高俊民介绍，百盛茧丝绸有限公司成立于年，是一家集蚕桑基地建设、养蚕技术推广服务、蚕茧收购加工、蚕丝系列产品生产销售为一体的市级农业产业化龙头企业。累计投资万元，一期4组绪自动缫丝生产线、3组复整生产线建成并投产，年加工干茧能力达到吨，年生产白厂丝能力达到吨，带动全县群众养蚕户，其中贫困户户。
优先聘请贫困户进厂打工年增收2万多元
记者走进百盛茧丝绸公司时，企业厂房内的两条生产线正在进行着生产，金华村的贫困户岳茂芳在缫丝生产线上工作。
岳茂芳一家四口人，丈夫两年前腿部骨折，做了两次手术，基本丧失了劳动能力，两个孩子一个上大学，一个上初中。以前家里就是靠种地和打零工这个挣钱，自从两年前到百盛公司打工后，她有了稳定的收入来源。
缫丝生产线
“累，过日子，再累也得坚持。”丈夫看病，孩子上学的费用，都压在了岳茂芳的肩上。目前，岳茂芳一个月工作23天，每天八个小时，月工资是两千两百多元，一年收入2.6万元，基本可以保障家里的开销。
“常年有70多人在公司打工，其中有近10个都是贫困户。”高俊民说，公司优先聘请当地贫困户进厂务工，管吃管住，专门对入场新员工进行过技能培训，只要干的好，还会有奖金，员工的保底收入是两千二百元，有的优秀的员工可以拿到三千元一个月。
第一年试养了6张蚕当年收入1多元
“我今年是第一年试养，养了6张蚕，最终卖蚕茧卖了一万二，纯收益就有多元。”永乐镇中合村的杨峰告诉记者，以前他想发展产业，但是苦于没有资金，没有技术，一直没有做起来。
今年初，百盛公司在村里建起来小蚕共育室和养蚕工厂，还办起了蚕桑养殖技能培训班，经过培训后，杨峰养了第一批蚕，没想到当年就收入一万两千元。杨峰说，他家里现在种植了十亩的桑园，明年打算多种些桑树，进一步扩大蚕桑养殖规模。
大蚕养殖室
记者了解到，百盛公司以省蚕桑丝绸研究所为技术依托，以县蚕桑技术服务指导站为支撑，以公司建设的镇级蚕桑技术服务站为中心，建立县镇村三级技术网络，配齐专业技术人员，加强对蚕农提供全方位的产前、产中和产后服务。
公司积极引进优良蚕种，推广普及小蚕集中共育，大蚕专用蚕室、养蚕工厂省力化蚕台饲养，方格簇自动上簇等养蚕新技术新方法，不断提高养蚕水平和效益。并与农户签订订单收购协议，实施保护价收购蚕茧，消除了蚕农的后顾之忧。
“三带四联”脱贫攻坚模式显成效龙头企业引领蚕桑业发展
记者了解到，从去年6月开始，镇安县先后组织各级干部两次到贵州六盘水考察，借鉴贵州“三变”改革经验，立足县情实际，创新提出了“三带四联”的脱贫思路。“三带”就是大户带、企业带、“三社”带（即：供销社、信用社、专业合作社）；“四联”就是联产、联业、联股、联营。
女工展示生丝
百盛公司充分发挥龙头企业的引领带动作用，认真抓好联产联业联股扶贫措施的落实，做到精准识别、精准施策、精准帮扶，公司与贫困户联产联业联股发展蚕桑产业，对有桑园或能栽桑建园的贫困户，实行联产带动发展，实行订单养殖，保护价收购，确保贫困户稳定增收，对有劳动力有技术的贫困户，实行联业带动发展。
公司通过“三带四联”包扶三镇四村，联股带动贫困户户余人，每户每年分红元。将贫困户安排到公司或专业合作社的养蚕工厂就业，将其土地流转到合作社建密植桑园，对失能弱能贫困户实行联股带动发展，帮助贫困户实行资源入股、融资入股获得收入，通过把贫困户连在蚕桑产业链上，把产业连在合作社和企业之中，使贫困户资源变资产、资金变股金、农民变股民，让贫困户流转土地得租金、岗位就业得薪金、资源入股得股金、订单生产得订金，确保贫困户有稳定的经济收入来源，如期实现脱贫目标。
生产出来的生丝
目前，全县建立蚕桑专业合作社54个，建小蚕共育室38个，标准化养蚕工厂45个，安排贫困户就业余人，蚕桑产业带动贫困户2户，8多人，年通过养蚕使户贫困户实现脱贫目标。
据悉，镇安县计划到年建设万亩蚕桑产业镇办6个，千亩蚕桑产业重点村30个，全县累计桑园面积达到10万亩，年养蚕达到20万张，产值达到6亿元，促使3户，0贫困人口通过养蚕达到脱贫目标。
来源：西部网
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